日前，第十八屆三中全會(huì )終于圓滿(mǎn)閉幕，全會(huì )勾勒了一幅中國未來(lái)5年乃至10年的改革藍圖，為中國未來(lái)的改革發(fā)展指明了方向。站在重要的歷史節點(diǎn)上，國內的鋼鐵行業(yè)又會(huì )有怎樣的影響呢？

上海鋼聯(lián)“我的鋼鐵網(wǎng)”分析師劉慧峰指出，三中全會(huì )公報雖有較多新的內容，但對于周期性的行業(yè)基本沒(méi)有涉及，可能預示著(zhù)鋼鐵等周期性行業(yè)未來(lái)幾年仍難有明顯好轉。不過(guò)劉慧峰依然表示，公報中有兩個(gè)方面的內容或利好于國內40cr合金管，同時(shí)他也指出，最終的效果如何，還要看后期的執行力度。

劉慧峰認為一方面的利好來(lái)源于“健全城鄉發(fā)展一體化體制機制”。公報中提出，“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”。并指出，城鄉二元結構是制約城鄉發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工業(yè)城鄉關(guān)系，讓廣大農民平等參與現代化進(jìn)程、共同分享現代化成果。

同時(shí)還提出，要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農民更多財產(chǎn)權利，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發(fā)展體制。

在劉慧峰看來(lái)，其中或許暗含了兩個(gè)要點(diǎn)，一是有可能農村集體建設用地可以直接入市，讓農民享受更多的土地溢價(jià)；二是小產(chǎn)權房可能會(huì )合法化。

“在進(jìn)一步就是房地產(chǎn)調控的思路，可能由之前的打壓需求，轉向了增加供給”，劉慧峰認為，這對未來(lái)的40cr合金管需求或產(chǎn)生一定影響。

另一方面，便是加快生態(tài)文明制度建設。公報表示要“推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局”。

強調，“建設生態(tài)文明，必須建立系統完整的生態(tài)文明制度體制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制”。

劉慧峰預計，后期或加大環(huán)保政策的力度，如此，有利于削減鋼鐵業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。

據鋼聯(lián)資訊了解，近年來(lái)環(huán)保政策一直影響著(zhù)國內的鋼鐵行業(yè)，尤其年初全國大范圍的霧霾，將環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注程度推向一個(gè)新的高峰。

今年以來(lái)，環(huán)保部已相繼出臺了《環(huán)境空氣細顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》（征求意見(jiàn)稿）、《關(guān)于執行大氣污染物特別排放限值的公告》、《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》等多部相關(guān)政策。與此同時(shí)，各地的環(huán)保部門(mén)也配合出臺了多種措施。

鋼鐵行業(yè)作為高能耗、高污染行業(yè)，淘汰相關(guān)的落后產(chǎn)能、完善配套的環(huán)保設備，成了各個(gè)環(huán)保政策中不得不涉及的內容之一。

“以后淘汰落后也許更多會(huì )用市場(chǎng)手段”，劉慧峰表示。

在三中全會(huì )的公報顯示，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起“決定性”作用和更好發(fā)揮政府作用。

此前的說(shuō)法是起“基礎性”作用，新的措辭明顯意在突出市場(chǎng)的作用，劉慧峰指出，引申到鋼鐵方面：后期，在淘汰落后產(chǎn)能方面，或許不會(huì )像以前設定一個(gè)標準，如，淘汰多少立方米以下的高爐，從而導致產(chǎn)能越調越多。而是通過(guò)加強環(huán)保力度、增加企業(yè)環(huán)保成本等方式進(jìn)行調節。

但他坦言，對鋼鐵行業(yè)能產(chǎn)生怎樣的效果，還是要看后期執行力度如何。并表示，公報只是一個(gè)總綱，還需關(guān)注后期更為具體的細則。